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L’UE fait une pause dans les sanctions contre la Russie après l’embargo pétrolier

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Pendant les 48 heures que le kChefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne il y a deux autres partenaires –Pays-Bas et Danemark– qui ont rejoint la liste des États membres – avec la Pologne, la Bulgarie et la Finlande – auxquels la Russie a décidé de couper l’approvisionnement en gaz en guise de punition pour ne pas avoir payé la facture en roubles. Un mouvement qui réaffirme l’UE sur sa voie vers l’indépendance énergétique, qui présage probablement de nouveaux affrontements avec Moscou et qui a coïncidé avec un engagement obligatoire pour les Vingt-Sept : renforcer leurs plans d’urgence et se préparer à d’éventuelles nouvelles ruptures d’approvisionnement en gaz, accélérant la le remplissage des réservoirs souterrains qui suffisent déjà, comme l’a souligné le président de la Commission européenne, Ursula von der Leyen41% de sa capacité, cinq points de plus qu’il y a un an.

Cela a été l’un des messages qu’il a lancés à la fin d’une sommet extraordinaire très focalisé sur l’Ukraine et l’énergie, ce qui a permis aux Vingt-Sept d’adopter, après près d’un mois de négociations, un accord politique sur un embargo partiel sur le pétrole russe et ses dérivés qui affectera le brut qui arrive par bateau. Aura exceptions et mesures d’urgencea pour les pays qui n’ont pas accès à la mer, comme Hongrie, mais d’ici la fin de l’année, l’idée est de couper 90 % du brut russe, ce qui portera un coup dur aux finances du Kremlin et au financement de la guerre en Ukraine. Les détails seront finalisés dans les prochaines heures avec pour objectif d’adopter ce mercredi ou jeudi une décision qui marquera un tournant dans les relations énergétiques avec Moscou.

Ce que personne n’envisage pour le moment, c’est de frapper le gaz russe et imposer une mesure similaire. « C’est un très grand pas et maintenant nous devons faire une pause », déclare le Premier ministre belge, Alexandre De Croo. « Mettons d’abord ce (sixième) paquet en pratique. Le gaz, c’est beaucoup plus compliqué », a-t-il admis. « Le gaz devrait faire partie d’un septième paquet mais je suis aussi réaliste et je sais que ce ne sera pas le cas. Il y a un problème technique qui a été résolu avec Viktor Orban mais avec le gaz c’est différent », a admis l’Autrichien Karl Newhammer. « Ce qu’on ne peut pas faire, c’est faire avancer les débats et je ne vais pas y contribuer », a pour sa part déclaré le président Pedro Sánchez. Le président français s’est également montré prudent, Emmanuel MacronS’il n’exclut pas un éventuel embargo sur le gaz à l’avenir, il a choisi de rester dans l’ambiguïté et de voir comment la guerre évolue.

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Potentiel de la péninsule ibérique

La solution, de l’avis des dirigeants européens, réside dans la diversification, la recherche de fournisseurs d’énergie fiables et davantage d’énergies renouvelables, un domaine dans lequel l’Espagne et le Portugal peuvent jouer un rôle important, comme indiqué dans les conclusions, qui misent sur l’avantage du « potentiel de la péninsule ibérique à contribuer à la sécurité et à l’approvisionnement de l’UE ». Dans ce domaine, les chefs d’État et de gouvernement s’engagent également à « compléter et améliorer les interconnexions gazières et électriques européennes en investissant dans des projets nouveaux et existants, notamment le gaz naturel liquéfié (GNL) et les interconnexions électriques et gazières préparées pour l’hydrogène ».

Les conclusions ne font aucune référence à d’éventuelles échéances ni à qui financera les projets, mais le président espagnol est clair : « Si nous avons moins de 4 % d’interconnexions et que nous sommes un îlot énergétique, et si les contribuables espagnols ont été les ceux qu’ils ont dû payer pour la regazéification et le stockage du gaz liquéfié, je pense que c’est à l’UE de payer ces interconnexions », a-t-il évalué. Ce qui ressort du sommet, c’est la commission à la Commission européenne d’explorer les moyens de réduire les prix de l’énergie, comme l’introduction de « limites temporaires sur les prix à l’importation ». Une solution que l’Espagne et le Portugal ont obtenue en mars dernier grâce à la soi-disant « exception ibérique » qui n’a pas encore été qualifiée, bien que Sánchez ait une fois de plus clairement indiqué qu’il attendait une décision de la Commission très prochainement.

famine en afrique

Selon les données de la FAO, les deux tiers des personnes souffrant de malnutrition dans le monde, soit 282 millions au total, vivaient en Afrique en 2020. Ils sont rejoints par 46 millions d’Africains plus menacés par la faim en raison de la pandémie de Covid19. Une situation qui, selon le président du Sénégal et actuel président de l’Union africaine, macky sall, pourrait être encore aggravée par la guerre de la Russie en Ukraine. « La situation est préoccupante et le pire pourrait encore être à venir si la tendance actuelle se poursuit. Les engrais ont triplé de prix et selon certaines estimations, la production céréalière en Afrique pourrait chuter de 20 à 50 % cette année », a-t-il prévenu.

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Il l’a fait lors d’un bref discours le deuxième jour du sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’UE, vingt-quatre heures après que le président ukrainien l’ait fait, Volodymyr Zelenski, lors d’un débat consacré à la sécurité alimentaire dans lequel il a exhorté les Vingt-Sept à tout mettre en œuvre pour « libérer les stocks de céréales disponibles » et assurer leur acheminement afin d’éviter un « scénario catastrophique de pénuries » et une hausse généralisée des prix. « Je sais qu’il y a la question du blocus du port d’Odessa qui empêche l’écoulement des stocks de céréales. Nous soutenons le mécanisme proposé par l’ONU pour débloquer la situation », a-t-il ajouté à propos du blocage de plus de 20 millions de tonnes de céréales dans les ports ukrainiens. Une idée également reprise par les dirigeants européens dans les conclusions du sommet où ils exhortent le Kremlin à stopper les attaques contre les infrastructures de transport en Ukraine et à lever le blocus de la mer Noire pour permettre les exportations alimentaires.

Comme annoncé, l’équipe du président du Conseil européen, Charles Michell, l’homme politique européen rencontrera la semaine prochaine le secrétaire général des Nations unies, Antonio Guterres, pour aborder ce problème. Sall a également profité de son discours devant les dirigeants européens pour alerter sur les « effets collatéraux » et les conséquences des perturbations du système rapide, du fait des sanctions contre les banques russes, car elles compliquent l’accès et le paiement des produits. « C’est une question qui doit être examinée rapidement pour trouver des solutions », a-t-il affirmé.

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